呼伦贝尔镇十个全覆盖阶段总结及存在的问题 5页

呼伦贝尔镇“十个全覆盖”工程阶段性总结和存在的问题（2015年10月28日）年初以来，镇党委政府将“十个全覆盖”工程建设置于统筹城乡发展的高度，做为全年压倒一切的中心工作来抓，通过实施规划引领，专项推进，党政负责人分工把口，全体镇村干部现场督战等措施，强力推进街巷硬化、村庄环境治理、四室建设、绿化亮化美化等工程建设，各项重点工程取得了阶段性成果。一、全镇“十个全覆盖”工程建设进展情况（一）危房改造工程。2015年计划完成危房改造55户，现已全部完成。从10月下旬开始，镇党委政府向各村派出21个工作队，逐组逐户调查核实危房、土房、土墙情况，并建档立卡，为2016年危房改造奠定坚实基础。（二）安全饮水工程。全镇21个行政村，除呼伦贝尔镇区饮用自来水以外，其余各行政村都有经上级化验迗标的深水井可供使用。今年又争取上级资金30多万元，在贝子府城区外环，又新接通水源工程一处，进一步保证了贝子府城区的饮水安全。（三）街巷硬化、美化、绿化工程。 1、2015年涉及硬化街巷工程项目建设村共13个，计划完成52.44公里，现在己经全部完工，正等待上级验收。2、美化、亮化正在有序推进，截止目前共安装路灯515盏，绘制文化墙1.5万平方米。3、镇党委、政府成立了重点区域绿化领导小组，聘请专业施工队伍，高起点、高标准规划，尊重自然科学规律，因地制宜、适地适树，打造各具特色的镇、村绿化格局。截止目前五官营子村、黄杖子村主道两侧绿化已全面完工，呼伦贝尔镇区、305沿线、老宝线、门克线绿化工作正在有序推进。（四）村村通电和农网改造工程。全镇现有294个变台，目前己改造183个，今年完成改造升级28个台区。（五）村村通广播电视和通讯工程。目前全镇电视信号己实现全覆盖，其中有线电视综合覆盖率迗到62.5%;联通移动通信信号基本实现全覆盖。今年计划完成卫星户户通1100户，广播村村响21个行政村现已开工，计划在年底前完工。（六）校舍安全和安全改造工程。争取校安工程项目资金2500万元，在贝子府城区易址新建6000平方米的寄宿制中心小学。今年又有新建后坟、亦马吐村小学2所，改扩建王家营子小学1所，改建克力代幼儿园1所。目前全镇各村校舍设施全部安全，适齡儿童入学均有保障。 （七）标准化卫生室建设工程。2015新建标准化卫生室5所，改建卫生室3所，提前一年实现了镇内标准化卫生室全覆盖的目标。（八）文化室、活动室建设工程。2014年建成了镇文体活动中心1处，新建镇文化中心广场1.1万平方米，建成村级文化活动室16个，其中有6个村分别建成了500平方米左右的文化广场，21个村全部建有草原书屋，极大地丰富了农民群众的业余文化生活。在争取上级有关部门的支持下，今年新建了后坟等7个村委会和党员活动室，对口琴等14个村的党员活动室、文化活动室进行改扩建，11月上旬可全部完工，并投入使用，届时全镇党员活动室和文化活动室实现全部迗标。（九）便民连锁超市工程。全镇21个村均有便民连锁超市，15个村有农村集贸市场，农村商品流通活跃，基本能够满足广大群众日常消费和供给需求。（十）农村常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。2014年投资126万元，新建贝子府敬老院生活楼905平方米，院民的生活条件得到根本改善；农村新农合参保率达95%以上；全镇农村符合参保条件的养老保险参保率达到87%;全镇农民享受低保人数4010人，年人均保障标准达到1676元，基本实现了应保尽保。 二、存在的主要问题（一）资金缺口较大，群众参与积极性不高。1、呼伦贝尔镇总面积737平方公里，总人口5.8万人，全镇辖21个行政村，235个自然村，304村民组，公路沿线自然营子102个，仅公路沿线村庄主路需硬化94.9公里，巷道67.49公里，需改建土墙2.6万平方米，街巷硬化、美化任务非常重，资金缺口较大。2、“十个全覆盖”工程建设项目，特别是“一事一议”建设项目，都需要群众投资或投劳参与，但是部分群众筹资能力较差，参与积极性不高。镇党委、政府多措并举引导群众参与“十个全覆盖”工程，一是通过市、旗、乡各级驻村工作队进村入户，大力宣传，广泛发动，鼓励群众投工、投劳、投资，充分调动农民群的积极性、主动性和创造性；二是切实发挥基层党组织的先锋堡垒作用，镇、村干部党员带头干，引导群积极众参；三是与村民签订《村规民约》调动村民参与积极性，明确村民责任和义务，从而充分发挥群众的主体作用，把“十个全覆盖”工程真正建设成为群众满意的民生工程、民心工程和惠民工程。（二）精品示范村工程建设进度缓慢。呼伦贝尔镇原规划2015年完成14个重点村，2个精品村，10月初旗政府调整规划，亦马吐村、口琴村、贝子府村 提标扩面按精品村建设，又由于受规划设计、评审招标和有效施工期短等因素影响，精品示范村建设进度缓慢，完成建设任务的压力很大。（三）街巷硬化任务满足不了群众需求。1、已经获得建设指标的村庄，街巷硬化任务满足不了群众需求。由于部分村庄规模较大，每个村庄平均3公里的街巷硬化任务满足不了实际需求，未能直接受益的群众意见较大。2、应该实施街巷硬化的行政村和较大自然村还很多，明年建设任务更加繁重。（四）部分村庄脏、乱、差的问题还没有从根本上解决。呼伦贝尔镇交通便利，通过镇内的道路有305线、宝老线、门克线等6条公路，公路沿线卫生整治还不到位，村庄卫生管理和垃圾处理、秸秆堆放等问题还需要进一步完善和规范，农村垃圾、秸秆处理工作还需作统筹考虑。