学习路上：约法三章【与】学习路上：弘扬长征精神 9页

学习路上：约法三章【与】学习路上：弘扬长征精神学习路上：约法三章　　十八大以来，反腐重拳出击，打得“老虎”“苍蝇”落花流水。身处制度围墙内的党员领导干部，见惯了“铁窗警示”、听惯了“高墙语录”。在严刑重典的威慑下，纵使心有贪念，断然不敢亲自上阵，以命相搏。于是，独自敛财的贪状少了，家人亲戚、秘书司机、老下属等“身边人”作案的腐行却多了。说到底，心怀鬼胎者终究还是在贪一时、享一世的意念驱使下，上演了一出换汤不换药的贪腐闹剧。　　据统计，“一些行政级别较高的或是担任党政机关“一把手”的党员领导干部的‘身边人’最容易构成利用影响力受贿罪。”权利越大，“寻租空间”越广，可谋利益越多。鉴于此，少数“身边人”打起了小算盘，企图借助党员领导干部的影响力，大搞“权利寻租”的把戏。趁机在私人账薄上添些不法黑帐，实现一夜致富的美梦。　　当然，把“红人身份”当通行证、背着人情债借权谋私的背后，不乏部分党员领导干部故意唆使。让“身边人”充当“权力掮客”，以曲线受贿的形式玩转贪腐把戏。既明哲保身，降低了受贿风险。又坐收渔利，增添了暗黑收入。　　事实上，问题看似出在“身边人”身上，可病根却因党员领导干部而起。倘若无其放而不管、管而不严的纵容，“身边人”自然也不敢打着“权重”旗号，大行贪腐之风。换而言之，身处监管盲区的“身边人”，往往流离于制度围墙之外。缺乏教育以致心无忌惮、缺少约束以致胆大包天，错误地把“拉下水”当作有福同享。殊不知，急于求财的团队精神，终将酿成事发前同气连枝、事发后同病相怜的悲剧。 　　毛泽东同志曾说过，“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。”关爱“身边人”要讲度，万万不可公私不分，将为民与为己混为一谈。一方面，正人先正己。党员领导干部要牢牢树立一尘不染、两袖清风的形象，争当“身边人”的标杆。并以不容忍、不包庇的决心，狠刹借鸡生蛋的歪风，切实为“家廉万事兴”斩断利益输送的“脐带”。同时，对待“身边人”不能一放了之。关键还得“教育钳”与“监管剑”齐发力，以日常教育唤醒廉洁意识、以监督管理衡量家风导向，及时将小问题扼杀于摇篮之中。　　避免“身边人”借权谋利，成为反腐战役的头号敌人。另一方面，《党员领导干部廉洁从政若干准则》中明确规定，“禁止默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。”筑牢制度围墙、强化权力监督的同时，亦将廉洁齐家之道浓缩于字里行间。这就要求党员领导干部在面对“身边人”时，不妨来个约法三章，定个“小家制度”，明确哪些事能做、哪些事不能做。兴许，再多些“咬耳朵”“扯袖子”的日常提醒，执迷不悟的贪腐蛀虫便可再少些。　　“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”习近平总书记的“管家经”，句句在理，但求字字入心。不论是党员领导干部也好，还是“身边人”也罢，都应牢记“莫怨清廉淡滋味，应愁贪婪铁窗泪”的告诫，自觉守纪律、讲规矩，讲原则、守底线。切勿因一时贪念，将一生前程断送于“铁窗”之中。　“约法三章”初见成效为廉洁政府护航 　　全国两会后，李克强总理在与中外记者见面时郑重提出：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这是新一届政府向社会和人民作出的庄严承诺，也是新一届国务院领导集体着力推进廉洁政府建设的具体举措。各地区、各部门高度重视，积极采取有针对性的措施，认真贯彻落实“约法三章”，取得了初步成效。　　严格控制政府性楼堂馆所建设　　各地陆续出台刚性约束措施，停止审批新建、扩建、翻建、购置办公用房和培训中心，对新一届政府成立后批准的政府性楼堂馆所建设项目坚决叫停，对新一届政府成立前已批准但存在问题的项目严格要求限期整改。一些地方建立由发改、财政、监察、审计等部门组成的监督检查机构，制定政务公开和信访举报制度，及时曝光和处理违法违纪问题。　　国务院有关部门也加强了对中央国家机关楼堂馆所建设资金的财政财务管理，严格预算审核、资金使用监督和决算审批，从严控制办公用房维修改造，严格履行项目审批程序;对涉及机构改革的部门和单位，按照盘活存量、决不新建的原则，调剂解决办公用房。国务院办公厅组织对修建政府性楼堂馆所情况开展了清理检查。国务院办公厅专门印发通报，对一些地方和个别部门在清理检查中发现的违规问题，责令严肃查处、限期整改。目前，新建政府性楼堂馆所问题已初步得到控制。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，进一步对此提出明确要求，规定5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。　　严格控制财政供养人员 　　各地区、各部门按照控制总量、盘活存量、动态调整、有减有增的要求，完善机构编制制度，对超编单位坚持只出不进，对满编单位坚持先出后进;加强人员经费预算控制，对超编人员一律不安排经费。一些地方结合政府机构和事业单位改革及政府职能转变，优化结构，整合资源，严格整治超编、“吃空饷”等问题，控制财政供养人员，有的地方还压减了编制。许多地方积极探索和创新机构编制管理，通过购买服务和社会化用工等方式，减轻行政编制需求压力;建立机构编制和实有人员数据库，推进实名制管理，及时掌握动态信息。　　有的地方采用“12310”机构编制举报热线，及时查处违规设置机构、增加财政供养人员问题。正在进行机构改革的部门，也按照不突破原有机构总额、编制总额、财政负担的原则，通过内部挖潜解决编制问题。从整体情况看，绝大多数地方行政机构编制未突破中央规定限额，事业单位经过分类改革和清理规范，机构编制也得到了从严控制。　　严格控制“三公”经费　　几个月来，各地区、各部门实行因公出国(境)任务和经费联动审核工作机制，严格公费接待管理，推行公务卡结算和定点接待，控制和压缩经费。有的地方建立政府接待电子信息管理系统，确保公务接待全程记录、全程可查。一些地方出台公费购车管理办法，对用车范围、配备标准、编制核定、更新审批等提出具体要求。国务院有关部门严格公费出国管理，从严审核团组出访，调整压缩出访国家数和天数;统筹安排外事活动，控制场次，提高资金使用效率。有关部门还对中央国家机关实行公务用车编制与经费双向控制，凡是超编配车一律不安排经费。同时，各地区、各部门加大“三公”经费信息公开力度，扩大范围，细化内容，加强监督。上半年，多数地方通过政府门户网站、报纸等新闻媒体，公开了“三公”经费预算。中央91个部门公开“三公”经费预算，比往年提前了3个月。在各地区、各部门的共同努力下，今年中央和地方两级预算同比均出现下降。其中，中央本级“三公”经费财政拨款预算同比下降1.6%，公务接待费压缩了4.3%。　　从目前情况看，“约法三章”在各地区、各部门总体得到了较好落实，这样的成果是公众所乐见的，也让人们感受到了新一届中央政府推进廉洁政府建设的决心。“约法三章”，既是中央政府向社会和人民作出的庄严承诺，也是新一届国务院领导集体着力推进廉洁政府建设的具体措施。从中央政府做起，一级做给一级看，保证了政令的畅通，对于各级地方政府也能起到很好的督促作用，正是这种自上而下的有力推动，“约法三章”才能取得今天的成效。 　　“约法三章”是为了推进廉洁、简朴政府建设，更是为了取信于民、造福人民。随着经济发展水平的不断提高，各级政府财政也充裕了。政府“有钱”了，这些钱该如何花?民生支出与政府支出比例为多少?各级地方政府都有自己的规划。奢华的楼堂馆所、臃肿的办事机构、居高不下的“三公”消费，这些问题也随之产生。这些问题的存在，显然不利于廉洁政府建设，更会让百姓逐渐对政府失去信心。“约法三章”指出了问题的关键，并为政府建设指明了方向。只有这种实实在在的转变，才能赢得群众的广泛支持。　　廉洁政府建设的推进，重在抓“约法三章”的落实。从前一阶段工作成果看，各级政府和部门大多贯彻落实了中央政府的要求，但违规现象仍未完全杜绝。对于这些情况，应深入了解分析。为什么落实不到位?是客观原因造成的还是人为因素?问题的解析不仅仅是为了查处某个单位或个人，更是为了抓好“约法三章”的进一步开展。问题的形成不是一天两天的事，解决这些顽疾也要视情况而定，雷厉风行与春风化雨相结合。在工作中发现问题并解决问题，是我们贯彻落实“约法三章”应当持有的态度。　　廉洁政府建设的推进，应依靠社会和媒体的广泛监督。群众的眼睛是雪亮的，对于政府的奢侈浪费行为，也最深恶痛绝。依靠群众监督，政府监察部门就多了“千里眼”和“顺风耳”，这将覆盖自身监管的盲区，对于那些超出党纪国法要求行事的政府机构和领导干部，也将起到威慑作用。　　对于各地区、各部门来说，应当深刻理解中央政府“约法三章”的用意，积极配合其落实工作。只有政府过上紧日子，人民过上好日子，国家才能长治久安。学习路上：弘扬长征精神　　1936年10月，红军三大主力在会宁和将台堡会师，标志二万五千里长征胜利结束。今年是长征胜利80周年。习近平有怎样的“长征情”，关于长征精神习近平又有哪些相关论述?　　冒雨向红军长征会师纪念碑敬献花篮 　　2016年7月18日，习近平到宁夏回族自治区考察。从北京直飞固原，驱车70多公里到将台堡，向红军长征会师纪念碑敬献花篮并参观三军会师纪念馆。公开报道显示，这已经是习近平第三次到宁夏考察调研。　　其中，1997年4月，时任福建省省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平，来宁夏考察工作时，曾前往六盘山红军长征纪念亭参观。主峰海拔达2900多米的六盘山是红军长征翻越的最后一座大山。　　“半截皮带”前驻足感触　　2016年1月5日，习近平到第13集团军视察。在集团军军史馆，习近平边听边看，不时询问有关情况。当听到当年红军战士宁肯忍饥挨饿也要将半截皮带留下来，带着它“去延安见毛主席”的故事，他在“半截皮带”这件展品前驻足良久，深有感触地说：“这就是信仰的力量，就是‘铁心跟党走’的生动写照。”　　“半截皮带”的故事　　1936年7月，红四方面军战士周国才和战友们进入草地不久后就断粮了，他们只好煮皮带充饥。最后轮到吃周国才的皮带时，看着被细细地切成一小段一小段的皮带丝，周国才忍不住哭着说：“我不吃了，同志们，我们把它留着作个纪念吧，我们带着它去见毛主席。”就这样，怀着对革命胜利的憧憬，大家忍饥挨饿，将吃剩的半截皮带留了下来。在随后的长征途中，周国才的6位战友相继牺牲，只有他胜利抵达延安。1975年，周国才将这条珍藏了几十年的半截皮带捐赠给了国家。在第13集团军军史馆里展出的，就是这件珍贵文物的复制品。　　赞叹“毛主席用兵如神”　　2015年6月16日，习近平到贵州考察，一下飞机，就驱车来到遵义市凤凰山南麓的红军山烈士陵园，向红军烈士纪念碑敬献花篮。　　16日下午，习近平参观了遵义会议会址和遵义会议陈列馆。遵义会议会议室按当年场景摆放着会议桌椅，墙上挂着全部参会人员照片，习近平驻足凝视。习近平看了“四渡赤水”多媒体演示片，称赞“毛主席用兵如神!真是运动战的典范”。　　推荐身边同志读《长征》一书　　2014年10月15日，习近平主持召开文艺工作座谈会。会议结束后，总书记与参会者挨个握手聊天时，对作家王树增说，长征是伟大的历史事件，你写的《长征》写得很好，曾推荐身边同志读这本书。还说曾看过王树增在百家讲坛讲《长征》。　　习近平关于长征精神的相关论述 　　长征，是中国共产党和中国革命事业从挫折走向胜利的伟大转折点，是二十世纪中国共产党人创造的壮丽史诗。70年前的长征迸发出一种绵延不绝的精神力量。长征是一部中国革命的百科全书，长征精神集中体现了党和红军的优良传统和作风，是中国共产党人世界观、人生观和价值观的全面展示，更是我们构建社会主义和谐社会的强大精神动力。　　回望长征，我们可以更加清晰地看到，长征不仅是一次人类精神和意志的伟大远征，也是一段中国共产党领导中华优秀儿女寻求中华民族复兴的伟大征程。　　——2006年，时任浙江省委书记的习近平参观“伟大的长征——浙江省纪念中国工农红军长征胜利70周年图片展”时表示　　红军长征创造了中外历史的奇迹。革命理想高于天，不怕牺牲、排除万难去争取胜利，面对形形色色的敌人决一死战、克敌制胜，这些都是长征精神的内涵。我们要继承和弘扬好伟大的长征精神。有了这样的精神，没有什么克服不了的困难。我们完全有信心有决心有恒心实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　长征永远在路上。这次专程来这里，就是缅怀先烈、不忘初心，走新的长征路。今天是实现“两个一百年”奋斗目标的新长征。我们这一代人要走好我们这一代人的长征路。　　——2016年7月18日，习近平在宁夏参观三军会师纪念馆时强调　　长征精神解读　　美国著名记者哈里森·索尔兹伯里曾这样热烈赞扬长征，“是人类有文字记载以来最令人振奋的大无畏事迹，本世纪没有什么比长征更令人神往和更为深远的影响世界前途的事件了。”1934年10月，中央红军主力开始长征，历时两年零五天，总里程约为二万五千余里。长征历时之久、规模之大、行程之远，沿途自然环境之恶劣，敌我兵力之悬殊，在人类战争史上可谓罕见。而我们在小学时学那首毛泽东的《七律·长征》中所呈现的种种险情，只能算是二万五千里长征中的冰山一角。 　　飞夺泸定桥，红四团的勇士们一昼夜奔袭240里，在挽救几乎陷入绝境的长征队伍的同时，也创造了生命力量的奇迹。血战湘江，中央红军和军委两纵队由出发时的8.6万人锐减到3万人，成了红军长征途中最惨烈的一战，但是红军们却并没有放弃，而是在遵义会议后，继续向贵州前行。在悲壮的二万五千里长征中，平均每行进1公里，就有3至4名战士壮烈牺牲，形成了祖国大地上一条名副其实的“红色飘带”。是什么支撑他们走到最后?　　在长征最困难的时候，红军讲得最多的一句话是，“只要跟党走，一定能胜利”。也许正如方志敏烈士在《可爱的中国》中所说，“敌人可以砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰，因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理。”信仰，共同的信仰，激发了每一个共产党人乐于吃苦，不惧艰难的革命乐观主义;激发了每一个共产党人勇于战斗，无坚不摧的革命英雄主义;激发了每一个共产党人重于求实，独立自主的创新胆略;激发了每一个共产党人善于团结，顾全大局的集体主义。也是因为信仰，让红军迅速从初期失利的阴影中摆脱出来，逐步走上胜利的坦途。长征，正是共产党人坚定信仰的伟大见证。　　时过境迁，红军当年走过的崎岖山路现在已经变成了平坦的公路，很多地方变成了旅游景点，越来越多的人选择“重走长征路”。虽然，“重走长征路”和当年的红军长征没有什么可比性，但是人们对长征精神的追求没有变。毛泽东说过：人总是要有一点精神的。在新时代的今天，如何理解这个“精神”，怎么理解人生的信仰，是个历久弥新的时代课题。有人说，这是一个信仰严重缺失的时代。改革开放后，虽然人民的物质生活水平得到了明显提高，但也出现了社会道德滑坡、精神追求淡化等现象，信仰支撑发生了动摇。　　曾经在知乎上看到一个问题，“老一辈的共产党员为什么对党有种近乎执着的信仰”，引起了很多年轻人的讨论和共鸣。大部分人分析，也许是因为老一辈共产党员亲历了那段中国发生翻天覆地变化的岁月，才会切实感受到共产党的好，感受到共产主义的可实现性。“四零五零后”是“匮乏一代”，“六零七零后”是“温饱一代”，“八零后”是“足用一代”，“九零后”是“丰裕一代”。生长在和平年代的我们，没有经历过那种史诗般的峥嵘岁月，但这并不意味，长征精神对我们来说就无可取之处。恰恰相反，这正是我们需要和加强的东西。 　　2016年，全党开始了“两学一做”学习教育，学习党章，学习习近平系列讲话，做“四讲四有”合格党员，这是新时期与长征精神最佳的对接。长征精神离我们并不遥远，传承长征精神也不一定要干惊天动地的大事。在如今这个和谐发展的年代，作为一名普通的共产党员，只要牢记宗旨意识，将全心全意为人民服务的决心转化为每天的行动，兢兢业业做好自己的工作，多为群众做实事、办好事、解难事，在平凡的岗位上也能做出不平凡的成绩，就能很好地践行共党员人的信仰，践行长征精神。